Acta Iuris Stetinensis

Vorher: Zeszyty Naukowe. Roczniki Prawnicze

ISSN: 2083-4373     eISSN: 2545-3181    OAI    DOI: 10.18276/ais.2024.50-05
CC BY-SA   Open Access   DOAJ  ERIH PLUS

Liste der Ausgaben / 4/2024 (50)
International experience in the formation of administrative procedural legislation for Ukraine
(Międzynarodowe doświadczenia w tworzeniu ukraińskiego prawa postępowania administracyjnego)

Autoren: Volodymyr Kakhnych ORCID
Ivan Franko National University of Lviv
Schlüsselbegriffe: regulacja ustawodawcza organy administracji publicznej osoby prywatne kluczowy element system prawny
Veröffentlichungsdatum der gesamten Ausgabe:2024-12
Seitenanzahl:16 (75-90)
Cited-by (Crossref) ?:
Anzahl der Downloads ?: 59

Abstract

W niniejszym artykule opisano rozwój, funkcję oraz ważkość ukraińskiego prawa regulującego postępowanie administracyjne. Podkreślono znaczenie ustawowej regulacji we współczesnych państwach, w szczególności w relacjach między służbami administracji publicznej a osobami fizycznymi lub przedsiębiorstwami. Dokonano analizy praw i obowiązków wynikających z czynności administracyjnych, w tym prawo do bycia wysłuchanym, do pomocy oraz reprezentacji, jak również prawo dostępu do akt sprawy. Podkreślono korzyści przyjęcia jednolitego prawodawstwa w sferze postępowania administracyjnego, w tym udoskonalone wydawanie decyzji, skuteczność i przejrzystość, jak również zapewnienie zdefiniowanego procesu interakcji między władzami administracyjnymi a jednostkami lub osobami prawnymi. W opracowaniu zaakcentowano tendencję do tworzenia ogólnych przepisów lub kodeksów dotyczących postępowania administracyjnego, jednocześnie analizując światowe doświadczenia w zakresie ustawodawstwa dotyczącego tegoż w różnych krajach. Dokonano analizy trendów historycznych w administracyjnym prawie procesowym Ukrainy, w tym wpływu, jaki wywarły na nie sąsiadujące z nią kraje oraz decyzja o wstąpieniu do Unii Europejskiej. Regulacje prawne zawarte w takich aktach ustawodawczych oraz wpływy austriackich, amerykańskich i niemieckich aktów w postępowaniach administracyjnych są opisane we wnioskach. Niniejsza analiza rzuca światło na znaczenie i korzyści płynące z ustawodawstwa dotyczącego postępowania administracyjnego w Ukrainie oraz poza jej granicami, podkreślając potrzebę jasnych zasad, konsekwencji oraz ochrony praw w czynnościach administracyjnych. Artykuł zgłębia znaczenie regulacji ustawodawczej we współczesnych krajach, skupiając się w szczególności na dynamicznej interakcji między organami administracji publicznej a jednostkami lub podmiotami prawnymi. Niniejsze opracowanie daje wgląd w niezwykłą ewolucję ustawodawstwa dotyczącego postępowania administracyjnego, jaka miała miejsce w zamożnych krajach w drugiej połowie dwudziestego wieku. Głównym celem artykułu jest przedstawienie kompleksowego przeglądu formowania się oraz niezwykłej ważkości ustawodawstwa dotyczącego postępowania administracyjnego w Ukrainie, a jednocześnie jego porównanie z innymi państwami. Podkreślono, że wprowadzenie jednolitego prawa postępowania administracyjnego przynosi niezliczone korzyści społeczeństwu. Należą do nich m.in.: zwiększona przejrzystość procesów wydawania decyzji, poprawa efektywności postępowań administracyjnych i skuteczna ochrona praw i interesów zarówno jednostek, jak i organizacji. Aby uzasadnić te twierdzenia, w artykule odwołano się do globalnych doświadczeń i dominujących trendów w ustanawianiu ustawodawstwa dotyczącego postępowania administracyjnego, podkreślając jego powszechną obecność i wpływ w różnych krajach i regionach na całym świecie. W opracowaniu przeanalizowano kluczową rolę, jaką regulacje prawne odgrywają we współczesnych rządach, zwracając szczególną uwagę na dynamiczne powiązania między organami administracji publicznej a osobami prywatnymi lub przedsiębiorstwami. Niniejsze opracowanie rzuca światło na rozwój prawa administracyjnego, jaki miał miejsce w krajach rozwiniętych w ostatnich dekadach dwudziestego wieku. Głównym celem artykułu jest zapewnienie dogłębnego zrozumienia rozwoju i kluczowego znaczenia prawa administracyjnego proceduralnego w Ukrainie, jak również dokonanie wnikliwych porównań z innymi krajami. W artykule ustalono, że Ukraina może czerpać wiele korzyści z wiedzy innych państw w tworzeniu godnych zaufania systemów administracyjnych. Sformułowano również wniosek, że ustawa o ogólnym postępowaniu administracyjnym Republiki Austrii (1925), ustawa o postępowaniu administracyjnym Stanów Zjednoczonych (1946) i ustawa o postępowaniu administracyjnym Republiki Federalnej Niemiec (1976) miały największy wpływ na tworzenie i rozwój ustawodawstwa dotyczącego postępowania administracyjnego w dwudziestym wieku. W pracy skoncentrowano się na licznych korzyściach dla społeczeństwa, które niesie ze sobą stosowanie jednolitego ustawodawstwa dotyczącego postępowania administracyjnego. Zbadano kontekst historyczny ustawodawstwa dotyczącego postępowania administracyjnego w Ukrainie oraz wyjaśniono wpływy sąsiednich krajów i trwający proces integracji europejskiej. Przedstawiono kompleksowy przegląd różnych czynników, które ukształtowały rozwój ustawodawstwa dotyczącego postępowania administracyjnego w Ukrainie, podkreślając wysiłki podejmowane przez ten kraj w celu dostosowania swoich ram prawnych do międzynarodowych standardów i najlepszych praktyk. Podsumowując, niniejszy artykuł analizuje przedmiot i treść aktów ustawodawczych dotyczących postępowania administracyjnego, oferując inspirujące przykłady z takich krajów jak Austria, Stany Zjednoczone i Niemcy. Kraje te są uznawane za pionierów w dziedzinie prawodawstwa dotyczącego postępowania administracyjnego i wywarły znaczący wpływ na rozwój i wdrażanie takich przepisów. Przedstawiając te przykłady, podkreślono globalne znaczenie prawodawstwa dotyczącego postępowania administracyjnego i jego rolę w kształtowaniu nowoczesnych systemów rządów.
herunterladen

Artikeldatei

Bibliographie

1.Bachilo I.L., Vasilev A.S., Vorobev N.F., Davitnidze I.L. i dr., Upravlencheskie protsedury; otv. red.: Lazarev B.M., Nauka 1988.
2.Balan E., Troanta Rebeles T., General Principles of the Administrative Procedure: The Romanian Perspective, “Transylvanian Review of Administrative Sciences” 2007, No. 20.
3.Galligan D., Polianskii V., Starilov Iu.N., Administrativnoe pravo: istoriia razvitiia i osnovnye sovremennye kontseptsii, Iuristie 2002.
4.Ochendowski E., Postępowanie administracyjne i sądowo administracyjne. Wybór orzecznictwa, Toruń 2000.
5.Ortega I., A Comparison with the Spanish Regulation of Administrative Procedures, “Italian Journal of Public Law” 2010, No. 10.
6.Pierce R., Shapiro S., Verkuil P., Administrative Law and Process, New York 1999. Shkolyk, A., Administrative and Procedural Law: Idea and Implementation, “Lex Portus: Law Science Journal” 2017, No. 5.
7.Shkolyk A., Admіnіstrativno - protsedurne zakonodavstvo ta iogo sistematizatsіia: monografіia, Odesa 2020, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20#Text.
8.Shkolyk A., Admіnіstrativno-protsesual-ne zakonodavstvo Ukraїni: stanovlennia ta sistematizatsіia. Doktors-ka disertatsіia (anotatsіia), Zaporіz-kii natsіonal-nii unіversitet 2021, http://phd.znu.edu.ua/page/aref/07_2021/shkolyk_avtoreferat.pdf.
9.Shkolyk A., Pravove reguliuvannia admіnіstrativnoї protseduri u derzhavakh – kolishnіkh respublіkakh Radians-kogo Soiuzu. Problemi derzhavotvorennia і zakhistu prav liudini v Ukraїnі: materіali XXV regіonal-noї naukovo-praktichnoї konferentsії, L-vіv 7–8 liutogo 2019, ch. 2.
10.Shkolyk A., Vikliki stanovlennia zakonodavstva pro admіnіstrativnu protseduru na suchasnomu etapі, “Vіsnik L-vіvs-kogo unіversitetu. Serіia «Iuridichna»” 2012, No. 55.
11.Shkolyk A., Zakon Ukraїni “Pro zvernennia gromadian” ta proekt Admіnіstrativnoprotsedurnogo kodeksu: osnovnі vіdmіnnostі, „Vіsnik L-vіvs-kogo unіversitetu. Serіia «Iuridichna»” 2011, No. 53.
12.Shkolyk A., Іndivіdual-nі admіnіstrativnі akti iak osnovna forma dіial-nostі derzhavnogo upravlіnnia, „Vіsnik Zaporіz-kogo natsіonal-nogo unіversitetu. Serіia prava” 2012, No. 1(1).
13.Shkolyk A.M., Dotsіl-nіst- ukhvalennia zagal-nogo zakonu (kodeksu) pro admіnіstrativnu protseduru. Problemi derzhavotvorennia і zakhistu prav liudini v Ukraїnі: materіali XKhVІ regіonal-noї naukovo-praktichnoї konferentsії, m. L-vіv, 7–8 liutogo 2020 r.: u 2 ch. L-vіv : LNU, 2020. Ch. 2.
14.Sorokin V., Administrativno-protsessual-noe parvo, Iuridicheskaia literatura 1972.
15.Starościak E., Legal Forms of Administrative Activity. Moscow: Gosyurizdat 1959.
16.Sushchenko D., Admіnіstrativnі protseduri v Ukraїnі ta kraїnakh Єvropi: porіvnial-nopravovii aspekt, kandidats-ka disertatsіia, Zaporіz-kii natsіonal-nii unіversitet 2018 http://phd.znu.edu. ua/page/dis/07_2018/Sushchenko.pdf.