Acta Iuris Stetinensis

Vorher: Zeszyty Naukowe. Roczniki Prawnicze


ISSN: 2083-4373     eISSN: 2545-3181    OAI    DOI: 10.18276/ais.2025.54-06
CC BY-SA   Open Access   DOAJ  ERIH PLUS  DOAJ

Liste der Ausgaben / 3/2025 (54)
Combatting terrorist speech in the European Union and the freedom of expression – conclusions from the case-law of the ECtHR
(Zwalczanie wypowiedzi terrorystycznej w Unii Europejskiej a prawo do swobody wypowiedzi – wnioski z orzecznictwa ETPCz)

Autoren: Magdalena Matusiak-Frącczak ORCID
University of Lodz
Schlüsselbegriffe: terroryzm Unia Europejska swoboda wypowiedzi podżeganie do terroryzmu pochwała terroryzmu
Veröffentlichungsdatum der gesamten Ausgabe:2025-09
Seitenanzahl:21 (87-107)
Cited-by (Crossref) ?:
Anzahl der Downloads ?: 406

Abstract

Terroryzm jest obecnie jednym z największych zagrożeń dla światowego pokoju i bezpieczeństwa. Z tego powodu społeczność międzynarodowa zdecydowała się na jego zwalczanie w sposób wielowymiarowy. Zwalcza ona nie tylko same akty terrorystyczne, ale również tak zwane przestępstwa przygotowawcze. Unia Europejska w ramach swoich kompetencji również uczestniczy w tych działaniach. Ze swojej strony UE zobowiązała państwa członkowskie z jednej strony do penalizacji wypowiedzi terrorystycznych, a z drugiej do wprowadzenia obowiązku usuwania treści terrorystycznych online. Oba te rozwiązania stanowią ingerencję w prawo do swobody wypowiedzi i mogą skutkować nadużyciami, jeżeli będą stosowane nieprawidłowo. Artykuł analizuje ten aspekt przez próbę nakreślenia granic zakazanej treści terrorystycznej. W tym celu prawodawstwo UE zostanie zbadane przez pryzmat odpowiedniego orzecznictwa Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, albowiem obecnie brak jest orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w tej materii. Jak wykazały rozważania, omawiane ingerencje stanowią uzasadnione ograniczenie prawa do swobody wypowiedzi. W celu właściwej identyfikacji treści terrorystycznych należy brać pod uwagę kumulatywnie ich zawartość, autora, odbiorcę oraz kontekst. Dopiero te wszystkie czynniki łącznie mogą doprowadzić do wniosku, że specyficzna wypowiedź może prowadzić do popełnienia jednego z przestępstw terrorystycznych, jakkolwiek niekoniecznie natychmiastowo. Prawo Unii Europejskiej w sprawie zwalczania wypowiedzi terrorystycznej jest w pełni zgodne z tymi wymogami.
herunterladen

Artikeldatei

Bibliographie

1.Aguerri J.C., Del “terrorista” al “radical”: los delitos de subjetividad en el código penal español, “Revista Crítica Penal y Poder” 2017, No. 13, pp. 146–166.
2.Alapont J.L., En enaltecimiento del terrorismo y la humillación de sus víctimas: límites y fundamentos de su punición en un Estado democrático de Derecho, “Revista Electrónica de Ciencia Penal y Criminología” 2022, No. 24–1, pp. 1–42.
3.Barendt E., Threats to Freedom of Speech in the United Kingdom?, “UNSW Law Journal” 2005, Vol. 28(3), pp. 895–899.
4.Bless R., Countering Terrorism while Protecting Freedom of the Media: A Crucial Balance for Governments, “OSCE Yearbook” 2010, pp. 283–289.
5.Boyne S.M., Free Speech, Terrorism, and European Security: Defining and Defending the Political Community, “Pace Law Review” 2010, Vol. 30(2), pp. 417–483.
6.Bundesnetzagentur, Monitoring report under Article 21(1) Regulation EU 2021/784 on addressing the dissemination of terrorist content online and section 3 of the Act addressing terrorist content online, https://www.bundesnetzagentur.de/EN/Areas/Digitalisation/Internet/TerrorOnlIn/Monitoringreport_2022.pdf?__blob=publicationFile&v=1.
7.Commissioner for Human Rights of the Council of Europe, Misuse of antiterror legislation threatens freedom of expression, 04.12.2018, https://www.coe.int/en/web/commissioner/-/misuse-of-anti-terror-legislation-threatens-freedom-of-expression.
8.European Commission, List of national competent authority (authorities) and contact points, https://home-affairs.ec.europa.eu/policies/internal-security/counterterrorism-and-radicalisation/prevention-radicalisation/terrorist-content-online/
9.list-national-competent-authority-authorities-and-contact-points_en.
10.Galán Muñoz A., El enaltecimiento del terrorismo: ¿Un delito inconstitucional, incoherente e inútil, o simplemente incomprendido?, “Revista Electrónica de Ciencia Penaly Criminología” 2022, No. 24–32, pp. 1–51.
11.Howard J.W., Free Speech and Hate Speech, “Annual Review of Political Science” 2019, No. 22, pp. 93–109.
12.Kapelańska–Pręgowska J., Pucelj M., Freedom of Expression and Hate Speech: Human Rights Standards and their Application in Poland and Slovenia, “Laws” 2023, No. 12(64), pp. 1–23.
13.Petzsche A., Cancio Meliá M., Speaking of Terrorism and Terrorist Speech: Defining the Limits of Terrorist Speech Offences, in: G. Lennon, C. King, C. McCartney (eds.), Counter-Terrorism, Constitutionalism and Miscarriages of Justice, Oxford 2019.
14.Rediker E., The Incitement of Terrorism on the Internet: Legal Standards, Enforcement, and the Role of the European Union, “Michigan Journal of International Law” 2015, Vol. 36(2), pp. 321–351.
15.Rollnert Liern G., Incitación al terrorismo y libertad de expresión: el marco internacional de una relación problemática, “Revista de Derecho Político” 2014, No. 91, pp. 231–262.
16.Serrano Maillo I., Anti-terrorism Regulations and Freedom of Speech in Spain, in: T. Workneh, P. Haridakis (eds.), Counter-terrorism Laws and Freedom of Expression. Global perspectives, Lanham, Boulder, New York, London 2021.
17.The United Nations (UN) Special Rapporteur on Freedom of Opinion and Expression, the Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE) Representative on Freedom of the Media, the Organization of American States (OAS) Special Rapporteur on Freedom of Expression and the African Commission on Human and Peoples’ Rights (ACHPR) Special Rapporteur on Freedom of Expression and Access to Information, Joint declaration on freedom of expression and responses to conflict situation, 04.05.2015, https://www.osce.org/fom/154846.
18.The United Nations (UN) Special Rapporteur on Freedom of Opinion and Expression, the Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE) Representative on Freedom of the Media, the Organization of American States (OAS) Special Rapporteur on Freedom of Expression and the African Commission on Human and Peoples’ Rights (ACHPR) Special Rapporteur on Freedom of Expression and Access to Information, Joint declaration on freedom of expression and countering violent extremism, 04.05.2016, https://www.osce.org/fom/237966?download=true.
19.Tsesis A., Terrorist Speech on Social Media, “Vanderbilt Law Review” 2017, Vol. 70(2), pp. 651–708.
20.UN Special Rapporteur on the promotion and protection of human rights and fundamental freedoms while countering terrorism, Martin Shinin, Report to the Human Rights Council. Ten areas of best practices in countering terrorism, 22 December 2010, A/HRC/16/51.
21.Woods L., Art. 11 – Freedom of Expression and Information, in: S. Peers, T. Hervey, J. Kenner, A. Ward (eds.), The EU Charter of Fundamental Rights, Oxford 2021, pp. 333–369.