Przejdź do treści
Ekonomiczne Problemy Usług

Wcześniej: Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Ekonomiczne Problemy Usług

Wieloletnia prognoza finansowa a zrównoważenie finansów sektora samorządowego. Przykład największych miast w Polsce

DOI: 10.18276/epu.2017.129-22
Cytuj

Pełny tekst jest dostępny

Abstrakt

Celem artykułu jest ocena stopnia zrównoważenia finansów największych miast w Polsce. Analizy wykonano dla siedmiu miast z największą liczbą mieszkańców (wg stanu na 2016 r.). Do badań wykorzystano testowanie długoterminowego ograniczenia budżetowego w kontekście schematu Ponziego (no-Ponzi condition). W pierwszej fazie badania wykorzystano dane historyczne z okresu 2007-2015. Następnie przeprowadzono takie same obliczenia oparte na danych zawartych w wieloletnich prognozach finansowych (WPF) tych miast. Wyniki badań przeprowadzonych z wykorzystaniem danych ex post wskazują, że wszystkie miasta były dale¬kie od zrównoważenia swoich finansów publicznych. Wyniki oszacowań przeprowadzonych na danych ex ante są o wiele bardziej optymistyczne. Z jednej strony podważa to wiarygodność WPF jako instrumentu zarządzania finansami samorządowymi, z drugiej - wskazuje, że badane miasta są w stanie generować nadwyżki pierwotne, lecz w praktyce okazują się one niewystarczające do pokrycia istniejących zobowiązań publicznych.
Podgląd PDF

Otwórz PDF

Bibliografia (16)
  1. Bergman, U.M., Hutchison, M.M., Jensen, S.E.H. (2016). Promoting sustainable public finances in the European Union: the role of fiscal rules and government efficiency. European Journal of Political Economy, 44, 1-19.
  2. Blanchard, O., Chouraqui, J.C., Hagemann, R.P., Sartor, N. (1990). The Sustainability of Fiscal Policy: New Answers to an Old Question. OECD Economic Studies, 15, 7-36.
  3. Buiter, W.H. (1985). A Guide to Public Sector Debt and Deficits. Economic Policy, I, 612-635. Burnside, C. (2000). Some Facts about the HP Filter. Pobrane z: World Bank Development Research Group http://www.duke.edu/~acb8/res/hpfilt3.pdf (10.05.2017).
  4. Chen, P.-F. (2016). US fiscal sustainability and the causality relationship between government expenditures and revenues: a new approach based on quantile cointegration. Fiscal Studies, 2 (37), 301-320.
  5. Do mar, E.D. (1944). The burden of the debt and the national income. American Economic Review, December, 798-827.
  6. Fan, J., Arghyrou, M.G. (2012). UK Fiscal Policy Sustainability, 1955-2006. The Manchester School, 6 (81), 961-991.
  7. Hamilton, J.D., Flavin, M.A. (1986). On the Limitations of Government Borrowing: A Framework for Empirical Testing. American Economic Review, 76, 808-819.
  8. Martins-da-Rocha, V.F., Vailakis, Y. (2012). On Ponzi schemes in infinite horizon collateralized economies with default penalties. Annals of Finance, 4 (8), 455-488.
  9. Neck, R. Sturm, J-E. (2008). Sustainability of public debt. Cambridge, MA: Massachusetts Institute of Technology.
  10. Owsiak, S. (2005). Finanse publiczne. Teoria i praktyka. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe PWN.
  11. Poniatowicz, M. (2005). Dług publiczny w systemie finansowym jednostek samorządu terytorial¬nego (na przykładzie miast na prawach powiatu). Białystok: Wydawnictwo Uniwersytetu w Białymstoku.
  12. Qin, D., Cagas, M.A., Ducanes, G., Magtibay-Ramos, N., Quising, P. (2006). Empirical assess¬ment of sustainability and feasibility of government debt: The Philippines case. Journal of Asian Economics, I (17), 63-84.
  13. Uryszek, T. (2011). Saldo pierwotne a stabilność sektora finansów publicznych w wybranych kra¬jach Unii Europejskiej. Prace i Materiały Wydziału Zarządzania Uniwersytetu Gdańskiego, 4 (4), 93-102.
  14. Uryszek, T. (2015). Zrównoważone finanse lokalne w praktyce. Przykład dużych miast w Polsce. W: B. Guziejewska (red.), Zrównoważony rozwój miast. Polityka i finanse (s. 111-124). Łódź: Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego.
  15. Westerlunda, J., Prohl, S. (2010). Panel cointegration tests of the sustainability hypothesis in rich OECD countries. Applied Economics, li (42), 1355-1364.
  16. Wigger, B.U. (2009). A note on public debt, tax-exempt bonds, and Ponzi games. Journal of Macroeconomics, 3 (31), 492-499.