Studia Administracyjne

Vorher: Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Studia Administracyjne

ISSN: 2080-5209     eISSN: 2353-284X    OAI    DOI: 10.18276/sa.2024.20-03
CC BY-SA   Open Access   DOAJ  ERIH PLUS

Liste der Ausgaben / 2(20)|2024
Ochrona stabilności sektora bankowego jako ochrona wartości konstytucyjnych

Autoren: Kamil Dąbrowski ORCID
WPiA Uniwersytet Szczeciński
Schlüsselbegriffe: stabilność sektora bankowego wartości konstytucyjne prawo bankowe prawo konstytucyjne
Veröffentlichungsdatum der gesamten Ausgabe:2024
Seitenanzahl:13 (39-51)
Klasyfikacja JEL: K10 K29
Cited-by (Crossref) ?:
Anzahl der Downloads ?: 58

Abstract

Ochrona sektora bankowego jest jednym z trudniejszych wyzwań stawianych przed współczesnym ustawodawcą. Odnalezienie równowagi pomiędzy ochroną jego bezpieczeństwa, a zachowaniem jego rentowności i konkurencyjności wymaga bowiem niemal permanentnych korekt obowiązującego stanu prawnego. Niejednokrotnie trudność tego zadania potęgowana jest przy tym przez potrzebę ochrony również innych wartości systemu prawnego, w tym zwłaszcza wartości konstytucyjnych takich jak ochrona konsumentów. Dlatego też dostrzegając wagę powyższych zagadnień celem niniejszej pracy jest próba odpowiedzi na pytanie o status ochrony stabilności sektora bankowego w świetle norm konstytucyjnych. Poszukując odpowiedzi na tak postawione pytanie, autor oparł swoje rozważania na metodzie dogmatycznoprawnej obejmującej szczegółową analizę poglądów doktryny, obowiązujących rozwiązań konstytucyjnych oraz orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego. Ważnym uzupełnieniem i rozwinięciem prowadzonych rozważań pozostała przy tym refleksja nad orzecznictwem Europejskiego Trybunału Praw Człowieka i Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, które – co najmniej kilkukrotnie – również odnosiły się do problemu postrzegania stabilności systemu bankowego jako wartości systemu prawnego. Prowadzone rozważania doprowadziły ostatecznie autora do konkluzji, iż choć ochrona stabilności sektora bankowego nie jest zadaniem bezpośrednio wyrażonym w Konstytucji, to jednak stanowi rodzaj wartości instrumentalnej, której zabezpieczenie jest w istocie rodzajem pieczy nad innymi wartościami konstytucyjnymi. Stąd też wzgląd na jej ochronę pełnić może rolę swoistego wzorca interpretacyjnego, który niekiedy uzasadniać może odstąpienie od – nawet relatywnie jednoznacznej – wykładni językowej określonych przepisów z zakresu – szeroko rozumianego – prawa bankowego.
herunterladen

Artikeldatei

Bibliographie

1.Bibliografia
2.- O. Bogucki, Model wykładni funkcjonalnej w derywacyjnej koncepcji wykładni prawa, Szczecin 2016
3.- Ł. Duda i J. Kociubiński, Realizacja ochrony własności w Europejskiej Konwencji Praw Człowieka na podstawie orzeczenia Lihtgow i inni, „Wrocławskie Studia Erazmiańske” 2009, nr 3
4.- Ł. Jurek i K. Mania, Prawna i społeczna odpowiedzialność banków, Lublin 2016
5.- V. Kałuzińska, Bank Centralny wobec kwestii stabilności systemu finansowego, Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 2009, Nr 1
6.- M. Kiedrowska i P. Marszałek, Stabilność finansowa – pojęcie, cechy i sposoby jej zapewnienia. Część I, Bank i Kredyt 2002, nr 03
7.- K. Kluza, Dług publiczny a sektor bankowy, Bank 2010, nr 12
8.- E. Komierzyńska-Orlińska, Podstawy ładu bankowego w polskim prawie konstytucyjnym i administracyjnym, Annales UMCS. Sectio G. Ius, 2017, nr 1
9.- M. Kondej, Przełamanie rezultatów wykładni językowej zgodnie z zasadą nadrzędności konstytucji, Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny, 2019, nr 3
10.- E. Kornberger-Sokołowska, Finasne publiczne w Konstytucji (refleksje po 25 latach obowiązywania regulacji dotyczących budżetów publicznych),Państwo i Prawo 2022, nr 10,
11.- M. Kruk, O wartościach Konstytucji, Państwo i Prawo 2022, nr 10
12.- T. Nieborak, Rynek finansowy jako dobro wspólne, Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 2017, nr 3
13.- P. Niczyporuk i A. Talecka, Bankowość. Podstawowe zagadnienia, Białystok 2011
14.- M. Piechowiak, Aksjologiczne podstawy polskiego prawa, w: T. Guz, J. Głuchowski, M. Pałubska (red.), Synteza prawa polskiego od 1989 roku, Warszawa 2013
15.- O. Pogorzelski, M. Florczak-Wątor i J. Kret, Zasada dobra wspólnego, w: M. Florczak-Wątor, A. Grabowski (red.), Argumenty i rozumowania prawnicze w konstytucyjnym państwie prawa: komentarz, Kraków 2021
16.- E. Rutkowska-Tomaszewska, Normy ostrożnościowe wydawane w formie uchwał Komisji Nadzoru Finansowego wobec banków w świetle Konstytucji RP, w: I. Mirek i T. Nowak (red.), Prawo finansowe po transformacji ustrojowej: międzynarodowe i europejskie prawo podatkowe, Łódź 2013
17.- K. Wójtowicz, Komentarz do art. 9, w: M. Safjan i L. Bosek (red.), Konstytucja RP. Komentarz. Tom I, Warszawa
18.- Z. Ziembiński, Wartości konstytucyjne, Warszawa 1993
19.- Ocena wpływu na sytuację sektora bankowego i polskiej gospodarki propozycji przewalutowania kredytów mieszkaniowych udzielonych w CHF na PLN według kursu z dnia udzielenia kredytu, Urząd Komisji Nadzoru Finansowego, Warszawa 2013
20.Źródła prawa:
21.- Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 roku (Dz. U. 1997, Nr 78, poz. 483 z późń. zm.).
22.- Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. 2022, poz. 1360 z późń. zm.).
23.Orzecznictwo:
24.- Uchwała TK z dnia 25 stycznia 1995 r., W 14/94, OTK 1994, poz. 19.
25.- Wyrok TK z dnia 08 marca 2000 r., Pp 1/99, OTK 2000, Nr 2, poz. 58.
26.- Wyrok TK z dnia 29 stycznia 2002 r., K 19/01, OTK-A 2002, Nr 1, poz. 1.
27.- Wyrok TK z dnia 25 listopada 2003 r., K 37/02, OTK-A 2003, Nr 9, poz. 96
28.- Wyrok TK z dnia 14 kwietnia 2015, P 45/12, OTK-A 2015, Nr 4, poz. 46, – ze zdaniem odrębnym P. Tuleji.
29.- Uchwała SN z dnia 17 stycznia 2001 r., III CZP 49/00, OSNC 2001, Nr 4, poz. 53.
30.- Uchwała SN z dnia 20 września 2007 r., I KZP 26/07, OSNK2 2007, Nr 10, poz. 71.
31.- ETPCz, Sporrong i Lönnrot przeciwko Szwecji, skargi nr 7151/75 i 7152/75, 23 września 1982 r.
32.- ETPCz, Adoriso i in. Przeciwko Holandii, skarga nr 47315/13, 17 marca 2015 r.
33.- ETPCz, Mamatas i in. Przeciwko Grecji, połączone skargi nr 63066/14, 64297/14, 66106/14, 21 lipca 2016 r.
34.- Sprawa C-222/02, Peter Paul i inni przeciwko Republice Niemieckiej, ECLI:EU:C:2004:606
35.- Sprawa C-526/14, Tadej Kotnik i inni przeciwko Državni zbor Republike Slovenije, ECLI:EU:C:2016:570