Przejdź do treści
Europa Regionum

Weryfikacja wiarygodności wykonawcy usług publicznych

DOI: 10.18276/er.2016.29-16
Cytuj

Pełny tekst jest dostępny

Abstrakt

Liberalizacja rynku usług publicznych powodująca coraz większy udział sektora prywatnego i pozarządowego w obsłudze obywatela, sprawia, iż bardzo ważnym staje się zapewnienie prawidłowego wyboru podmiotu realizującego usługi publiczne. W związku z tym organizowanie świadczenia usług na rzecz obywateli coraz częściej odbywa się w systemie zamówień publicznych, czyli w oparciu o otwarte i konkurencyjne procedury wyłaniania wykonawców-usługodawców, którzy następnie wykonują zadania określone w umowie cywilnoprawnej z podmiotem administracji publicznej odpowiedzialnym za daną sferę usług publicznych. Prawidłowy dobór wykonawców leży więc w tym przypadku nie tylko w interesie zamawiającego, ale przede wszystkim w interesie publicznym, bowiem poprzez realizacje zamówienia publicznego zaspakajane mają być potrzeby o charakterze powszechnym. Służą temu mechanizmy weryfikacji wiarygodności wykonawcy pozwalające ustalić zarówno jego zdolności „materialne” do realizacji zamówienia, takie jak np. wiedza, doświadczenie, potencjał techniczny i osobowy, jak i ogólną „poprawność” jego zachowań w ramach prowadzonej działalności gospodarczej. 
Podgląd PDF

Otwórz PDF

Bibliografia (16)
  1. Kożuch, B., Kożuch, A. (2011). Istota współczesnych usług publicznych. W: B. Kożuch, A. Kożuch (red.), Usługi publiczne. Organizacja i zarządzanie (s. 32–48). Kraków: Instytut Spraw Publicznych Uniwersytetu Jagiellońskiego.
  2. Kuta, T. (1980). Zaspakajanie potrzeb socjalno-bytowych i oświatowo-kulturalnych obywateli. W: T. Rabska (red.), System prawa administracyjnego (s. 110–145). Warszawa–Wrocław: Ossolineum.
  3. Nuzzo, B. (2016). Jednolity europejski dokument zamówienia. Kwartalnik Prawo Zamówień Publicznych, 1 (48), 102–112.
  4. Pawelec, J. (2015), Dyrektywa 2014/24/UE w sprawie zamówień publicznych. Komentarz. Warszawa: C.H. Beck.
  5. Piotrowska, A. (2015). Zamawianie usług społecznych według nowych rozwiązań europejskich. Kwartalnik Prawo Zamówień Publicznych, 3 (46), 183–193.
  6. Posłuszny, J. (2005). Istota i cechy administracji świadczącej. Administracja. Teoria – Dydaktyka – Praktyka, 1 (1), 55–67.
  7. Sadowy, J. (red.) (2013). System zamówień publicznych w Polsce. Warszawa: Urząd Zamówień Publicznych.
  8. Stasikowski, R. (2009). Funkcja regulacyjna administracji publicznej: studium z zakresu nauki prawa administracyjnego oraz nauki administracji. Bydgoszcz: Oficyna Wydawnicza Branta.
  9. Sześciło, D. (2014). Rynek – prywatyzacja – interes publiczny. Wyzwania urynkowienia usług publicznych. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe Scholar.
  10. Szostak, R. (2015). Wykluczenie nierzetelnego wykonawcy z ubiegania się o zamówienie publiczne w nowym ujęciu. Kwartalnik Prawo Zamówień Publicznych, 1 (44), 11–119.
  11. Wańkowicz, Z. (2004). Wskaźniki realizacji usług publicznych. Kraków: Małopolska Szkoła Administracji Publicznej Akademii Ekonomicznej.
  12. Zimmermann, J. (2014). Prawo administracyjne. Warszawa: Wolters Kluwer.
  13. Akty prawne
  14. Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z 26.02.2014 w sprawie zamówień publicznych, uchylająca dyrektywę 2004/18/WE. Dz. Urz. UE 2014, nr 94, s. 65.
  15. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 19.02.2013 w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, a także form, w jakich te dokumenty mogą być składane. Dz.U. 2013, poz. 231.
  16. Ustawa z 22.06.2016 o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw. Dz.U. 2016, poz. 1020.