Studia Administracyjne

Previously: Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Studia Administracyjne

ISSN: 2080-5209     eISSN: 2353-284X    OAI    DOI: 10.18276/sa.2024.20-03
CC BY-SA   Open Access   DOAJ  ERIH PLUS

Issue archive / 2(20)|2024
Ochrona stabilności sektora bankowego jako ochrona wartości konstytucyjnych
(Protection of the stability of the banking sector as a manifestation of the protection of constitutional values)

Authors: Kamil Dąbrowski ORCID
WPiA Uniwersytet Szczeciński
Keywords: stability of the banking sector constitutional values banking law constitutional law
Whole issue publication date:2024
Page range:13 (39-51)
Klasyfikacja JEL: K10 K29
Cited-by (Crossref) ?:
Downloads ?: 58

Abstract

The protection of the banking sector is one of the most difficult challenges faced by modern legislators. Finding a balance between protecting its safety and maintaining its profitability and competitiveness requires almost permanent adjustments to the current legal status. The difficulty of this task is often intensified by the need to protect other values of the legal system, especially constitutional values such as consumer protection. Therefore, recognizing the importance of the above issues, this paper aims to attempt to answer the question about the status of protection of the banking sector's stability in light of constitutional norms. Searching for an answer to such a question, the author based his considerations on the dogmatic legal method, which includes a detailed analysis of the views of the doctrine, binding constitutional solutions, and the jurisprudence of the Constitutional Tribunal. An important supplement and development of the conducted considerations was the reflection on the jurisprudence of the European Court of Human Rights and the Court of Justice of the European Union, which - at least several times - also referred to the problem of perceiving the stability of the banking system as a value of the legal system. The conducted considerations ultimately led the author to the conclusion that, although the protection of the stability of the banking sector is not a task directly expressed in the Constitution, it is a kind of instrumental value, the safety of which is in fact a kind of care over other constitutional values. Therefore, for the sake of its protection, it may serve as a kind of interpretative model, which may sometimes justify a departure from the – even relatively unambiguous – linguistic interpretation of specific provisions in the field of – broadly understood – banking law.
Download file

Article file

Bibliography

1.Bibliografia
2.- O. Bogucki, Model wykładni funkcjonalnej w derywacyjnej koncepcji wykładni prawa, Szczecin 2016
3.- Ł. Duda i J. Kociubiński, Realizacja ochrony własności w Europejskiej Konwencji Praw Człowieka na podstawie orzeczenia Lihtgow i inni, „Wrocławskie Studia Erazmiańske” 2009, nr 3
4.- Ł. Jurek i K. Mania, Prawna i społeczna odpowiedzialność banków, Lublin 2016
5.- V. Kałuzińska, Bank Centralny wobec kwestii stabilności systemu finansowego, Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 2009, Nr 1
6.- M. Kiedrowska i P. Marszałek, Stabilność finansowa – pojęcie, cechy i sposoby jej zapewnienia. Część I, Bank i Kredyt 2002, nr 03
7.- K. Kluza, Dług publiczny a sektor bankowy, Bank 2010, nr 12
8.- E. Komierzyńska-Orlińska, Podstawy ładu bankowego w polskim prawie konstytucyjnym i administracyjnym, Annales UMCS. Sectio G. Ius, 2017, nr 1
9.- M. Kondej, Przełamanie rezultatów wykładni językowej zgodnie z zasadą nadrzędności konstytucji, Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny, 2019, nr 3
10.- E. Kornberger-Sokołowska, Finasne publiczne w Konstytucji (refleksje po 25 latach obowiązywania regulacji dotyczących budżetów publicznych),Państwo i Prawo 2022, nr 10,
11.- M. Kruk, O wartościach Konstytucji, Państwo i Prawo 2022, nr 10
12.- T. Nieborak, Rynek finansowy jako dobro wspólne, Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 2017, nr 3
13.- P. Niczyporuk i A. Talecka, Bankowość. Podstawowe zagadnienia, Białystok 2011
14.- M. Piechowiak, Aksjologiczne podstawy polskiego prawa, w: T. Guz, J. Głuchowski, M. Pałubska (red.), Synteza prawa polskiego od 1989 roku, Warszawa 2013
15.- O. Pogorzelski, M. Florczak-Wątor i J. Kret, Zasada dobra wspólnego, w: M. Florczak-Wątor, A. Grabowski (red.), Argumenty i rozumowania prawnicze w konstytucyjnym państwie prawa: komentarz, Kraków 2021
16.- E. Rutkowska-Tomaszewska, Normy ostrożnościowe wydawane w formie uchwał Komisji Nadzoru Finansowego wobec banków w świetle Konstytucji RP, w: I. Mirek i T. Nowak (red.), Prawo finansowe po transformacji ustrojowej: międzynarodowe i europejskie prawo podatkowe, Łódź 2013
17.- K. Wójtowicz, Komentarz do art. 9, w: M. Safjan i L. Bosek (red.), Konstytucja RP. Komentarz. Tom I, Warszawa
18.- Z. Ziembiński, Wartości konstytucyjne, Warszawa 1993
19.- Ocena wpływu na sytuację sektora bankowego i polskiej gospodarki propozycji przewalutowania kredytów mieszkaniowych udzielonych w CHF na PLN według kursu z dnia udzielenia kredytu, Urząd Komisji Nadzoru Finansowego, Warszawa 2013
20.Źródła prawa:
21.- Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 roku (Dz. U. 1997, Nr 78, poz. 483 z późń. zm.).
22.- Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. 2022, poz. 1360 z późń. zm.).
23.Orzecznictwo:
24.- Uchwała TK z dnia 25 stycznia 1995 r., W 14/94, OTK 1994, poz. 19.
25.- Wyrok TK z dnia 08 marca 2000 r., Pp 1/99, OTK 2000, Nr 2, poz. 58.
26.- Wyrok TK z dnia 29 stycznia 2002 r., K 19/01, OTK-A 2002, Nr 1, poz. 1.
27.- Wyrok TK z dnia 25 listopada 2003 r., K 37/02, OTK-A 2003, Nr 9, poz. 96
28.- Wyrok TK z dnia 14 kwietnia 2015, P 45/12, OTK-A 2015, Nr 4, poz. 46, – ze zdaniem odrębnym P. Tuleji.
29.- Uchwała SN z dnia 17 stycznia 2001 r., III CZP 49/00, OSNC 2001, Nr 4, poz. 53.
30.- Uchwała SN z dnia 20 września 2007 r., I KZP 26/07, OSNK2 2007, Nr 10, poz. 71.
31.- ETPCz, Sporrong i Lönnrot przeciwko Szwecji, skargi nr 7151/75 i 7152/75, 23 września 1982 r.
32.- ETPCz, Adoriso i in. Przeciwko Holandii, skarga nr 47315/13, 17 marca 2015 r.
33.- ETPCz, Mamatas i in. Przeciwko Grecji, połączone skargi nr 63066/14, 64297/14, 66106/14, 21 lipca 2016 r.
34.- Sprawa C-222/02, Peter Paul i inni przeciwko Republice Niemieckiej, ECLI:EU:C:2004:606
35.- Sprawa C-526/14, Tadej Kotnik i inni przeciwko Državni zbor Republike Slovenije, ECLI:EU:C:2016:570