Studia Administracyjne

Previously: Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Studia Administracyjne


ISSN: 2080-5209    eISSN: 2353-284X    OAI    DOI: 10.18276/sa.2025.21-01
CC BY-SA   Open Access   DOAJ  ERIH PLUS  DOAJ

Issue archive / 1(21)|2025
Kryterium obszaru oddziaływania obiektu a uznanie za stronę postępowania administracyjnego
(The criterion of the area of influence of a facility vs. recognition as a party to administrative proceedings)

Authors: Małgorzata Ganczar ORCID
Katedra Publicznego Prawa Gospodarczego Wydział Prawa, Prawa Kanonicznego i Administracji Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II
Keywords: object impact area party to the proceedings renewal proceedings investor
Whole issue publication date:2025
Page range:13 (5-17)
Klasyfikacja JEL: K11 K49
Cited-by (Crossref) ?:
Downloads ?: 3073

Abstract

The area of influence of a facility is a key criterion for determining the status of a party in administrative proceedings concerning construction projects. According to the legal definition, it includes the area where the proposed investment restricts the development or use of neighboring properties. In administrative practice and court rulings, the analysis of the impact of the investment on the surrounding area is of particular importance, taking into account, among other things, issues of shading, noise and restrictions on access to infrastructure. The problem remains too narrow definition of the area of impact by investors and its indiscriminate acceptance by administrative bodies, which leads to restrictions on the rights of neighboring property owners. The article analyzes, based on the jurisprudence of administrative courts, the consequences of narrowing the circle of parties to the proceedings and the resulting threats to the constitutional right to a court and the protection of property. It also points out the need for uniform interpretation of the law and greater reliability of administrative bodies in assessing the real impact of investments on the surroundings.
Download file

Article file

Bibliography

1.Adamiak B., Komentarz do art. 145, (w:) Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, red. B. Adamiak, J. Borkowski, Warszawa 2024, SIP Legalis.
2.Despot-Mładanowicz A., Komentarz do art. 4, (w:) Prawo budowlane. Komentarz aktualizowany, red. A. Plucińska-Filipowicz, M. Wierzbowski, Warszawa 2024, SIP Lex.
3.Dessoulavy-Śliwiński J., Komentarz do art. 20, (w:) Prawo budowlane. Komentarz, red. Z. Niewiadomski, Warszawa 2024, SIP Legalis.
4.Fornalik A., Strony postępowania wznowieniowego, Warszawa 2023SIP Legalis,
5.Jaworski J., Ochrona właściciela nieruchomości sąsiedniej w procesie planistycznym i budowlanym, Warszawa 2019, SIP Legalis.
6.Kafar D., Kornecki J., Sielicki K., Stachal M., Szocik K., Prawo budowlane – elektronizacja procesu budowlanego, Warszawa 2022, SIP Legalis.
7.Kafar D., Kornecki J., Sielicki K., Stachal M., Szocik K., Prawo budowlane 2021 – nowe zasady realizacji inwestycji, Warszawa 2021, SIP Legalis.
8.Okolski D., Kuźma G., Tymiec R. i in., Prawo budowlane. Komentarz, Warszawa 2024, SIP Legalis.
9.Patodeweloperka do poprawki?, Gazeta Wawerska 2024, nr 2 (65), https://gazetawawerska.pl/wp-content/ uploads/2024/02/2024_02_26_Gazeta_Wawerska_065.pdf (10.02.2025).
10.Pawlik K., Nadzwyczajne środki odwoławcze w postępowaniu administracyjnym, Warszawa 2020, SIP Legalis.
11.Plucińska-Filipowicz A. i in., Właściciel sąsiedniej nieruchomości jako strona postępowania w sprawie o zamienne pozwolenie na budowę – wyrok NSA z 14.7.2022 r. II OSK 2043/19, Nieruchomości 2022, nr 10, s. 101 i n.
12.Akty prawne
13.Ustawa z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 572 z późn. zm.).
14.Ustawa z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 725 z późn. zm.).
15.Ustawa z 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 17 z późn. zm.).
16.Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 12 kwietnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r., poz. 1225.)
17.Orzecznictwo
18.Wyrok NSA z 28 lutego 2007 r., II OSK 184/06, Legalis.
19.Wyrok NSA z 20 marca 2014 r., II OSK 2549/12, Legalis.
20.Wyrok NSA z 19 listopada 2020 r., I OSK 1165/20, Legalis.
21.Wyrok NSA z 22 czerwca 2018 r., II OSK 1852/16, LEX nr 2529157.
22.Wyrok NSA z 10 października 2018 r., II OSK 2418/16, LEX nr 2571943.
23.Wyrok NSA z 15 czerwca 2021 r., II OSK 2629/18, Legalis.
24.Wyrok NSA z 27 kwietnia 2023 r., II OSK 1259/22, LEX nr 3399723.
25.Wyrok NSA z 16 stycznia 2025 r., II OSK 2772/24, LEX nr 3832284.
26.Wyrok NSA z 3 października 2024 r., II OSK 1730/24, LEX nr 3774555.
27.Wyrok WSA w Gdańsku z 14 kwietnia 2022 r., II SA/Gd 192/22, SIP Legalis.
28.Wyrok WSA w Krakowie z 25 kwietnia 2024 r., II SA/Kr 329/24, LEX nr 3716169.
29.Wyrok WSA w Białymstoku z 14 maja 2024 r., II SA/ Bk 203/24, LEX nr 3713871.