Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia

Previously: Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia


ISSN: 2450-7741    OAI    DOI: 10.18276/frfu.2018.92-37
CC BY-SA   Open Access 

Issue archive / 2/2018 (92)
Nowy obowiązek sprawozdawczy samorządów w zakresie podatków lokalnych (cz. 1)
(Extra reporting obligation for municipal taxes (part 1))

Authors: Aurelia Bajerska

Mateusz Czerwiński
Uniwersytet Szczeciński, Katedra Inwestycji i Wyceny Przedsiębiorstw
Keywords: law & economics local taxes tax authority
Whole issue publication date:2018
Page range:9 (433-441)
Klasyfikacja JEL: H71 K34
Cited-by (Crossref) ?:

Abstract

Purpose – The purpose of the study was to assess the validity of solutions introduced under the Act dated 27 October 2017 amending the act on local taxes and fees. Design/methodology/approach – Mainly literature study and analysis of normative acts were used. Subject was inspired by increasingly important stream of law & economics analysis. Findings – Although local taxes and fees have marginal share in Polish GDP, they remain a significant source of own income to local government units. Legislator, postulating necessity of widening reporting obligation of local governments, presented substantiation that is inconsistent and incomplete. Obvious deficiencies and concealments of amended acts’ legal consequences were not seen and corrected during whole legislative process. Creating such solutions by legislator fits in negative law inflation trend and in the opinion of authors is next attempt to increase control of local governments’ operations by state institutions, which stays in contradiction with autonomy of tax control in decentralized political system of Poland. Originality/value – Presented study is an effect of the next co-operation undertaken within Małe Inicjatywy Badawcze project.
Download file

Article file

Bibliography

1.Bogdański, M. (2017). Wybrane zagrożenia dla rozwoju małych i średnich miast w Polsce. Samorząd Terytorialny, 3 (315), 5–17.
2.Felis, P. (2014). Możliwość oddziaływania władz samorządowych na wydajność wybranych kategorii źródeł dochodów własnych na przykładzie gmin w Polsce. Finanse i Prawo Finansowe, 1 (4), 37–51.
3.Filipiak, B. (2015). Polityka podatkowa gmin czy realizacji władztwa podatkowego. Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia, 76, t. 1, 221–230.
4.Gomulka, S., Neneman, J., Myck, M. (2017). More for Less: What Tax System for Poland? [Więcej za mniej: jaki system podatkowy dla Polski]. CASE Research Paper No. 150/2017. Pobrano z: https://ssrn.com/abstract=3058943 (15.04.2018).
5.Grześkiewicz, W. (2004). Znaczenie podatków w finansowaniu rozwoju lokalnego. Samorząd Terytorialny, 3, 24-41.
6.Klonowska, A. (2017). Luka podatkowa. Skutki dla finansów publicznych. Warszawa: C.H. Beck.
7.Kucińska-Landwójtowicz, A. (2015). Uwarunkowania rozwoju koncepcji ciągłego doskonalenia w przedsiębiorstwie produkcyjnym. W: R. Knosala (red.), Innowacje w zarządzaniu i inżynierii produkcji. T. 2. Opole: Oficyna Wydawnicza Polskiego Towarzystwa Zarządzania Produkcją.
8.Lemańska, J. (2017). Kryterium czy kryteria nadzoru nad działalnością samorządu terytorialnego. Samorząd Terytorialny, 5 (317), 27–41.
9.Miemiec, W., Pest, P. (2017). Rekompensowanie gminom utraconych dochodów wynikających ze zwolnienia z podatku od nieruchomości gruntów, budynków i budowli znajdujących się w parkach narodowych lub rezerwatach przyrody. Samorząd Terytorialny, 9 (321), 29–38.
10.Miszczuk, M. (2016). Polityka w zakresie podatków samorządowych w latach 1991–2016. Polityka i Społeczeństwo, 3 (14), 97–113.
11.Miszczuk, M. (2009). System podatków i opłat samorządowych w Polsce. Warszawa: C.H. Beck.
12.Myck, M. (2016). Estimating Labour Supply Response to the Introduction of the Family 500+ Programme. CenEA Working Paper Series WP01/16. Pobrano z: http://www.cenea.org.pl/images/stories/pdf/working_papers/cenea_wp_0116.pdf (15.04.2018).
13.Olejniczak, K. (2007). Teoretyczne podstawy ewaluacji ex-post. W: A. Haber (red.), Ewaluacja ex-post. Teoria i praktyka badawcza (s. 15–42). Warszawa: PARP.
14.Pahl, B. (2017). Zwolnienie od podatku od nieruchomości infrastruktury kolejowej przed i po 1 stycznia 2017 r., Samorząd Terytorialny, 9 (321), 39–52.
15.Pahl, B. (2017). Podatki i opłaty lokalne. Teoria i praktyka. Warszawa: Wolters Kluwer.
16.Posner, R.A. (2003). Economic Analysis of Law. New York: Aspen Publishers.
17.Sachs, K., Nielepkowicz, M. (2014). Podatki lokalne. W: System stworzony od podstaw czyli prawdziwa historia 25-lecia polskich podatków. Pobrano z: http://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/Prawdziwa_historia_25-lecia_polskich_podatk%C3%B3w/%24FILE/Prawdziwa_historia_25-lecia_polskich_podatkow.pdf (15.04.2018).
18.Stankiewicz, W. (2007). Historia myśli ekonomicznej. Warszawa: PWE.
19.Stiglitz, J.E. (2010). Freefall. Jazda bez trzymanki. Warszawa: PWE.
20.Swianiewicz, P., Łukomska J. (2016). Lokalna konkurencja podatkowa w Polsce. Studia Regionalne i Lokalne, 2(64), 5-29.
21.Touraine, A. (2013). Po Kryzysie. Warszawa: Oficyna Naukowa Ewa Pajestka-Kojder.
22.Ustawa z 14 grudnia 1990 r. o dochodach gmin i zasadach ich subwencjonowania w 1991 r. oraz o zmianie ustawy o samorządzie terytorialnym, Dz.U. 1990 nr 89, poz. 518.
23.Ustawa z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych, Dz.U. 1991 nr 9, poz. 31, z późn. zm.
24.Ustawa z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, Dz.U. 1997 nr 137, poz. 926, z późn. zm.
25.Ustawa z 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, Dz.U. 2003 nr 203, poz. 1966, z późn. zm.
26.Ustawa z 27 października 2017 r. o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, Dz.U. 2017, poz. 2141.
27.Winczorek, P. (2008). Komentarz do Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 roku. Warszawa: K.E. Liber.
28.Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 18 lutego 2003 r. sygn. K 24/02, Dz.U. 2003 nr 38, poz. 334.
29.Zawicki, M. (2011). Nowe zarządzanie publiczne. Warszawa: PWE.
30.Zimmermann, J. (2014). Prawo administracyjne. Warszawa: Wolters Kluwer.